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新生娱乐真人网娱乐,国务院扶贫办副主任欧青平:加强产业带贫减贫机制建设,巩固提升产业扶贫成果

作者:匿名 时间:2020-01-11 14:01:25

新生娱乐真人网娱乐,国务院扶贫办副主任欧青平:加强产业带贫减贫机制建设,巩固提升产业扶贫成果

新生娱乐真人网娱乐,10月14日,在第27个国际减贫日和第6个国家扶贫日即将到来之际,2019年扶贫日产业扶贫论坛在北京召开,论坛主题为“提升产业扶贫质量,巩固脱贫攻坚成果,推动产业扶贫与乡村产业振兴有效衔接”。国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平出席论坛并发言。

国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平出席论坛并发言 严碧华 摄

他表示,随着贫困地区基础设施的改善和贫困人口素质的提高,产业扶贫工作也进入一个重要的战略机遇期。脱贫攻坚战打响以来,中央和地方有关部门,围绕加大资金投入、科技支撑、产品促销等,出台了一系列行之有效的综合措施,有力地支持了扶贫产业的发展。

国务院扶贫办按照脱贫规划,聚焦致贫原因和脱贫需求,考虑资源禀赋和贫困人口能力,指导各地建立县级脱贫攻坚项目库。目前项目库项目总数252.6万个,其中产业项目98.4万个。2018年脱贫的475.4万贫困户中,享受产业帮扶措施的有352.8万户,占74.2%。产业带贫效果不断显现。通过发展订单生产、生产托管、土地流转、资产租赁及就业务工等方式,带动越来越多的贫困户参与到特色产业的发展、实现增收脱贫。

为进一步做好产业扶贫工作,他建议:一是要坚持精准扶贫基本方略,更加注重带贫减贫机制建设。产业扶贫,发展产业是手段,扶贫脱贫是目的,能否通过产业的发展真正让贫困群众受益,能否把穷人嵌入到产业的价值链中去,激发其摆脱贫困的内生动力,是我们评判产业是否选对选准的唯一标准。产业扶贫一定要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以带贫效果为主要目标,优先支持瞄准贫困人口、与贫困人口建立紧密利益联结机制的产业项目,加快贫困地区产业发展和贫困群众增收的步伐,使宝贵的资金在脱贫攻坚中发挥最大作用。要探索建立产业发展的带贫减贫长效机制,通过政策的引导、环境的营造、资本的杠杆作用,支持引导地方龙头企业、经济合作组织、致富带头人等新型经营组织带动贫困户发展,建立贫困群众稳定增收的渠道,形成可持续扶贫脱贫的长效机制。

二是要稳步推进贫困村创业致富带头人培育工程。贫困村创业致富带头人是农村实用人才队伍的重要组成部分,也是群众脱贫增收不可或缺的带动力量。各地要结合自然资源禀赋和扶贫产业发展现状,将贫困村创业致富带头人培育工作与扶贫产业发展壮大有机融合,制定培训规划,紧紧抓住“选、培、育、带”四个关键环节统筹推进。

三是要继续规范和发展扶贫小额信贷。2014年底,《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》印发,为建档立卡贫困户发展扶贫产业量身订制了5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政资金贴息的信贷产品,探索出有效解决贫困户贷款难、贷款贵的新途径。各地各部门认真贯彻落实《指导意见》,相关金融机构积极参与扶贫小额信贷工作。截至今年8月底,全国扶贫小额信贷累计放贷5871.3亿元(含续贷282.5亿元),贷款余额2346.8亿元,累计贷款户数1482.5万户(次)。下一步,要继续规范和发展扶贫小额信贷,解决贫困户发展生产缺少启动资金的问题,提升贫困户的内生动力和自我发展能力,促进贫困地区特色产业发展,推进贫困地区金融服务体系建设和金融环境改善。

四是要加强典型经验的总结和推广。要进一步总结各地产业扶贫好的做法和经验,形成可复制、可推广的产业扶贫案例,指导各地因地制宜、科学有序开展产业扶贫。

(《民生周刊》全媒体记者 严碧华)

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